Estudio de la norma técnico legal en seguridad minera y las oportunidades de mejora en la legislación ecuatoriana

Abstract

El presente trabajo es un análisis sobre las normas jurídicas de seguridad en el trabajo aplicadas a la minería en el Ecuador, y su relación con convenios internacionales, específicamente con aquellos que la Organización Internacional del Trabajo OIT y que la Comunidad Andina de Naciones CAN han previsto para este caso. Es necesario mencionar que la minería a gran escala es un tema relativamente nuevo en el Ecuador y que, a pesar de existir mediana y pequeña minería con anterioridad, las normas de Seguridad en el Trabajo en este campo son generales además de encontrarse dispersas, lo que significa que existen vacíos legales. De esta forma, en las siguientes líneas se presenta un análisis legal jerarquizado de las normas internacionales y regionales, además de un análisis y síntesis de las normas con las que actualmente cuenta el Ecuador, lo que conlleva a una identificación de procesos inexistentes que son suplidos por leyes conexas aplicadas en otros ámbitos. Lo anteriormente dicho es parte de los objetivos de investigación, en donde también se vuelve necesario incluir en este análisis a los convenios y normas internacionales, de los cuáles el Ecuador forma parte y lo que permitirá lograr el último objetivo que es identificar aquellos vacíos legales y proponer oportunidades de mejora en nuestra norma jurídica. Por otro lado, es necesario mencionar de manera resumida que la metodología de investigación utilizada, se basa principalmente en un análisis de métodos cualitativos a través de un estudio bibliográfico de las normas jurídicas nacionales y supranacional que incluye el estudio de normas ecuatorianas y de tratados y convenios internacionales, aceptados por el Ecuador y de los países de la región sobre seguridad en el trabajo, complementando nuestra investigación con entrevistas semiestructuradas a algunos actores de la minería, para finalizar el presente trabajo, con algunas conclusiones.