Abuso de poder de mercado: análisis de la facilidad esencial frente a otras conductas anticompetitivas de la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

Abstract

El tema propuesto de investigación implica un análisis integro debido a que la posesión, por parte de un determinado operador económico, de cierta infraestructura, que se pueda constituir como facilidad esencial, derivaría a ciertas prácticas contrarias a la libre competencia; sin embargo, pese a la tipificación de la conducta dentro de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, esta normativa no establece una definición de facilidad esencial; por lo cual, es preciso complementar la normativa vigente con los conceptos contemplados en la doctrina respecto al tema aquí presentado. Las facilidades esenciales deben reunir ciertos requisitos establecidos en la doctrina y jurisprudencia para ser consideradas como tal. La comisión de la práctica inherente al abuso de poder de mercado es considerada por varias legislaciones, a nivel internacional, como una conducta contraria a la libre competencia, esto queda demostrado en cuanto un operador que tenga una significante participación dentro del mercado y haga mal uso de esta posición, genere distorsiones en el mercado que derivarían en afectaciones reales o potenciales para los consumidores y/o para los competidores. Adicionalmente, el uso que se pueda hacer de la infraestructura dentro de un mercado determinado, puede ocasionar un potencial abuso de poder de mercado por parte del operador dueño de la misma.

The proposed subject of investigation implies an integral analysis because the possession, on the part of a determined economic operator, of certain infrastructure, that can be constituted as an essential facility, would lead to certain practices contrary to free competition; However, despite the typification of the conduct within the Organic Law of Regulation and Control of Market Power, this regulation does not establish a definition of essential facility; Therefore, it is necessary to complement the current regulations with the concepts contemplated in the doctrine regarding the subject presented here. The essential facilities must meet certain requirements established in the doctrine and jurisprudence to be considered as such. The commission of the practice inherent to the abuse of market power is considered by several legislations, at international level, as a conduct contrary to free competition, this is demonstrated as an operator that has a significant participation in the market and misuses it of this position, generate distortions in the market that would result in real or potential effects for consumers and / or competitors. Additionally, the use that can be made of the infrastructure within a given market may cause a potential abuse of market power by the operator that owns it.