Análisis comparativo de los criterios de evaluación para la obtención de permiso de bomberos para entidades comerciales de las ciudades de Quito, Latacunga, Salcedo y Riobamba

Abstract

Hoy en día las instituciones se ven en la urgente necesidad de contar con un marco legal estandarizado para la obtención de permisos de bomberos de las actividades económicas que desarrollan en el Ecuador, considerando que éste es un país de visión turística tradicional, multicultural, que busca el crecimiento en temas de prevención de seguridad y salud. Al integrase en un mundo globalizado, el cual exige mayor esfuerzo y nuevos retos. Las organizaciones no pueden quedarse estancadas ante los cambios de tal intensidad, para lograr importantes éxitos en un futuro no tan lejano. Los cuerpos de bomberos son entidades que fueron creados por el Ministerio de Bienestar Social, ahora Ministerio de Inclusión Económica y Social, con el fin de socorrer en casos de incendios que afecten a los bienes y a las personas. Sin embargo, los riesgos a las personas, bienes y animales son ocasionados por la naturaleza, como ocurre con el caso de las erupciones volcánicas, derrumbes de tierras, crecidas de los caudales de los ríos, inundaciones, hundimientos de tierra, entre otros; además de los riesgos antrópicos, es decir aquellos causados por la intervención humana, ya sea que provoque perdidas económicas, daños personales, contaminación ambiental, incendios explosiones, derrames, etc. En general, son diversas las fuentes que pueden amenazar a una población (sean naturales o antrópicas), lo cual hace indispensable la planificación de: la prevención, mitigación y recuperación, todo esto mediante la intervención oportuna y con el equipo adecuado para disminuir o eliminar los efectos nocivos a las personas y bienes involucrados, con la mayor eficiencia posible. La normativa nacional permite que se realice una gestión local por la administración municipal, y así contar con planes de manejo de riesgos que respondan a nuestras específicas realidades y necesidades, anticipando en lo posible, los diversos tipos de riesgos tanto naturales como antrópicos, y así, gestionarlos. Esta es una competencia definida como exclusiva en la Constitución de la República, cuyas normas locales están protegidas por el principio de competencia previsto en el último inciso del artículo 425 de la constitución. Las actividades económicas, el aforo de personas, los permisos para eventos de concentración masiva de personas son prioritarios a fin de precautelar la vida de las personas y los bienes (Resolución No. SGR -151 -2016 Normativa de Gestión de Riesgos para la aplicación en espectáculos de concentración masiva). En el Ecuador es fundamental dar prioridad a una propuesta de aprobación de permisos de operación por pate de los cuerpos de bomberos, y lo ideal sería que se encuentren estandarizados los criterios para evaluar a nivel nacional, en coordinación de los cuerpos de bomberos y usuarios, para generar una cultura de prevención responsable en todos los entornos.